国际禁毒公约 作者：未知     时间：2020-06-15    来源：互联网

　　导言

　　１.国际社会面临着一个十分剧烈的吸毒及麻醉药品和神药物的非法种植、生产、加工、分销和贩运问题，而 对特定化学品的管制或监测及对麻醉品贩运的经济利益的测并不具备充分效力。各国无法单独对付这一祸患，因 此需要国际社会团结一致，同时采取协同、集体的行动。

　　2．打击吸毒问题的斗争中一个重要的方面就是国际法 律文书的拟订。（（19年麻醉品单一公约》和经《修正1961 年麻醉品单一公约的1972年议定书》所修正的该公约“的 通过，以及（（19年d精神药物公约》‘的通过，是朝着这 个方向采取的首要步骤。

　　3．大会1985年12月13日第4V122号决议决定举行麻醉 品滥用和非法贩运问题国际会议。该国际会议干1987年 6 月 17日至26日在维也纳举行，并通过《宣言》和《管制麻 醉品滥用今后活动的综合性多学科纲要》’。

　　4．为了加强和补充现行法律文书所规定的措施并抗衡 新起的非法贩运麻醉品扩延现象及其严重后果起见，1988 年11月25日至12月20日在维也纳举行了一次联合国全权代表会议，会议通过了《联合国禁止非法贩运麻醉药品和精 神药物公约》。

　　5．大会1989年11月1日第4V16号决议决定召开一届大会特别会议，作为紧急事项，审议采取国际合作取缔麻 醉药品的非法生产、供应、需求、贩运和分销以期扩大这 类合作范围及提高效率问题。

　　6．大会认识到以上情况，在第十七届特别会议上经过 广泛审议后，为了实现使国际社会免于非法麻醉品和麻醉 品滥用的目标，通过本《全球行动纲领》，并且承担致力 于纲领的充分迅速实施，必要时首先由主管技术机关对实 施方式给予适当考虑。

　　7．大会在通过《全球行动纲领》时，还决定在联合国系统内，对分拨必要的财政、人力和其他资源给予更高度的优先。需要联合国系统各个部门加强努力改进国际合作， 根除非法麻醉品和吸毒的祸患。大会明确认识到，为此目的需要增加资源，并且完全期望这将在1992—1997年期间中期计划和1992—1993两年期方案预算及今后的中期计划 。

　　和两年期预算中作为一项高度优先事项反映出来。大会还 认识到《行动纲领》的有效执行将需要对现有设在联合国 维也纳办事处的麻醉品管制单位的结构进行审查，以期提 高它们的功效和在联合国系统内的地位。

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